行走在桥东区的大街小巷，路面整洁，绿树婆娑，时不时有骑着公共自行车的身影从记者身边闪过，成为绿色出行的又一道风景线;主干路上、公交站旁，来自城市管理志愿者服务队的志愿者们正在各司其职，引导广大市民文明出行，为创建文明城区贡献力量;北起五一大街、南至长城大街，通过供热管线连接至大唐国际张家口发电厂的热电联产集中供热项目，将为全市新增供热能力1700万平方米，为桥东区8万余户居民送去温暖，辖区内156台分散小锅炉也将于项目完成后拆除，为天高云淡的张家口再添一份光彩。

　　社区里，居民可以通过登录便民服务网络平台解决各种生活难题，足不出户便能轻松享受到优质服务;乡村里，5个行政村实现了环卫 “托管”，专职的保洁员每天进行打扫，专门的环卫车每日清运垃圾，敞亮整洁的美丽乡村也有了“城市样”。

　　城区的文明程度、现代化程度，最直观的评价就是看城市建设是不是大气、管理是不是科学、运行是不是有序。近年来，桥东区将城市管理作为文明城区创建的重要抓手，完善基础设施，创新管理模式，提高城区管理、服务水平，城区形象日益提升，尽显中心城区魅力。

　　创新公共服务绽放文明之花　　“这位大哥，请在斑马线后面等一等，红灯就剩十秒了，变了绿灯再走，这样多安全踏实呀。”在桥东区南口路口，城市管理志愿者安文博微笑着将欲闯红灯的行人拦在了小红旗后。

　　为推进文明城市创建工作有序开展，进一步提高广大市民的城市服务意识和社会公德意识，营造奥运名城的良好形象， 今年3月，桥东区探索城市管理新模式，快速组建城市管理志愿者服务队伍，开展以文明交通为主的引导行动。包括引导公交乘客排队候车、 有序上下车， 维护站台设施和良好环境;劝导行人车辆按指示灯有序通行;疏导交通拥堵现象，维护公共秩序;劝导车辆文明行车，文明停车;劝导沿街门店严格执行《门前五包》 规定; 劝导游商游贩及占道经营现象等。

　　3月24日，城市管理志愿服务活动正式启动，首批150名志愿者统一着装、统一标志、正式上岗。6月，区城管执法局为志愿者配备了专门的背包、水壶、伞及印有队徽标识的橙色半袖， 为志愿者做好人性化服务。目前志愿者队伍稳定在200人，分编10个大队，下设若干个小队， 每人每天上岗4小时，早七点至晚七点不间断服务;服务点从29个增至38个，覆盖胜利北路、五一大街等主干道路，构建起 “点线结合”的城市管理服务网络。

　　为规范志愿者服务队的管理，形成动态长效的文明维护机制，桥东区成立了志愿者服务中心，区城管执法局还制定《桥东区城市管理志愿者工作考核办法》，建立了考核激励机制，对综合出勤、服务等情况进行监督考核、量化打分，目前还有很多市民在报名，志愿者队伍正不断年轻化，文明新风正在吹遍桥东。

　　9月4日，桥东区城市公用自行车系统正式启动，首批亮相山城的135辆城市公共自行车正式启用。当日，30名志愿者骑着绿色的公共单车，体验“绿色出行，低碳生活”的理念。这是全市最先推出的公用自行车服务系统，也是桥东区在创新城市管理、服务上的又一次探索。

　　目前，桥东区在区政府、区政务服务中心、银座商城、帝达购物广场、威尼斯大酒店、百盛购物广场、二五一医院南门、察哈尔烈士陵园和北方硅谷园区共9处设置了公共单车站点，每个站点设20个单车管理桩，15辆自行车。自行车车体颜色以绿色为主，彰显低碳、环保主题。车辆采用铝合金材质，全部采用实心轮胎，无需充气。市民办理租车卡后将可享受每次两小时内免费骑行，超过2小时，每小时收费1元。相关负责人告诉记者，目前首批发放的2000张租车卡已经办理了481张，几乎每天都会有人前去咨询办卡。

　　提升管理水平推动和谐发展　　随着城镇化步伐不断加快，底数不清、情绪不顺、服务不周、隐患较大等等，成为社区管理中的一系列大难题。如何推进城市社会管理实现周密化、精细化、智能化，桥东区一直在进行积极的探索和尝试。桥东区推行以“一线、三全、六必访、六必到、八必报”为主要内容的“13668”为民服务工作法，建立“网格化管理、片组户联系”工作机制，逐步形成了整体联动、齐抓共管、科学高效的社区管理与服务新机制,有效畅通了群众表达诉求渠道，为群众的多样化需求和个性化发展提供了全力支持和保障。全区通过“13668”为民服务工作法，共为居民解决供暖、供水等实际生活问题698件，解决居民纠纷232件;开展居家养老、聋儿语训、担保就医等特色服务20余项，服务群众5000余人;帮扶518名就业困难对象实现就业，协调救助金150余万元，6000人受益，群众幸福指数显著提升。

　　为实现管理服务便捷化，桥东区探索实施了网格化建设，按照 “地域边界明确，管辖户数适中”的原则，以小区、家属区为单位将全区9.7万户划分为513个网格， 每个网格明确一名社区工作人员作为网格责任人，3至5名单元小组长作为网格信息员。通过建立以社区党总支为统揽，居委会为基础，楼院党支部、楼宇自治会等居民自治组织为中坚，小区物业、社区志愿者队伍等共同参与的覆盖社区内全体居民的网格服务团队，把社区服务直接延伸到单位和家庭，实现联系群众无盲点、网格管理融于网格服务中的管理模式。

　　今年，社区围绕 “家、爱、实”的工作理念，以网格化管理为依托，信息化平台为支撑，探索建立基层民主自治方式。通过建立居民参与各项机制，引导广大居民积极参与，在全区营造了 “人人关心社区建设、人人参与社区建设”的浓厚氛围，充分调动了居民积极性。

　　“我家小区管道漏水了，请帮忙修理。”“如何申办廉租住房?” “我是商家，想加入便民服务圈， 怎样接受审核?” ……近日，在桥东区社区服务网，居民提出的很多问题均得到了社区工作人员的及时回复和解决，居民们实现了足不出户、在网上一搜一点便能轻松享受到优质社区服务。

　　今年年初，为提升社区服务层次和自治水平，优化社区服务功能，桥东区应用 “互联网+” 思维开通了张家口市社区服务网。该网站将政府公共服务、社区居民自我服务与各类商业服务资源整合, 集社区宣传、 便民服务于一体。 网站精心设置了社区导航、新闻中心、 办事指南、 社区办事、 公共服务、 便民服务、 互动平台等15个板块， 可查询各社区最新动态，知晓民政救助、劳动保障、计划生育、住房保障等方面详尽的政策解读， 还可以获悉帝广超市、 超市发、永辉超市等大型蔬菜市场当日菜价。 经过3个月的运营，网站已吸引全区近2万居民参与， 点击率达到6万余次。 据悉， 下一步，桥东区还将推出服务网的手机版APP，将便民资源由桥东区扩展至全市，并增加便民服务在线支付功能等。

　　建设美丽乡村共创美好未来　　“以前这条路两边到处都是垃圾，现在自从有了保洁员每天进行打扫，家家户户出门不远就是垃圾桶，街道有专门收垃圾的环卫车，再也没有人往道路两边倒垃圾了。积存多年的垃圾 ‘进城’了,村子也敞亮多了。”走进王家寨村，村民们都笑着夸赞如今的村容村貌。

　　为彻底改变村容村貌、 整治环境卫生，今年2月，桥东区政府将行政村的环卫 “托管”给专业的清洁公司。京环桥东环境服务有限公司经过摸底排查，针对王家寨村、小辛庄村、姚家庄村、口里东窑子村、人头山村五个行政村的地理环境特点，制定了一套有效的清扫、清运管理模式。

　　“以前村里也有保洁员，但干多干少工资照发， 打扫的效果不理想， 卫生难以保持。” 相关负责人介绍说， 如今村里设置了专职的保洁员，通过制度和奖罚体制，将打扫效果与保洁员工资直接挂钩，并调动保洁员积极性，监督村民保持环境卫生。

　　为使村内环卫作业进入常态化管理，村里配置了相应的环卫公共设施， 可移动240升铁质垃圾桶600个、大垃圾桶35个、小垃圾桶10个、 压缩车1辆、 勾臂吊2辆、 小勾臂吊2辆、 人力三轮车95台、 硬化垃圾箱摆放的地面120个等。

　　改变的不仅是硬件设施， 还有保洁模式。村民们清扫自家屋前巷口的卫生，聘用的清扫工人完成主干道的清扫保洁和村内垃圾的清运，垃圾日产日清，确保任务落实无缝隙、村内卫生无死角。

　　除此之外，京环桥东环境服务有限公司还制定完善了一整套监督机制。通过 “四有一落实” 的管理机制， 不仅每月定期检查，还有村自检、 定期抽查、 随机抽查、 暗访、群众监督等多种形式确保清扫、 清理到位。截至目前， 累计清理5个行政村各类垃圾6700余吨，逐步实现了城乡环卫一体化，让农村也有了 “城市样”， 在且美且幸福的道路上快乐前进。