张家口桥东区聚焦人民群众对美好生活的向往，把老旧小区改造和物业管理作为重大民生工程，创新思路、合力攻坚，全面提升老旧小区环境品质和管理水平。

　　分类施策，创新模式推进老旧小区改造。 这区以群众需求为导向，改前问需于民，改中问计于民，改后问效于民。 明确改造重点，推行联建联改，统一改造提升。 结合创城工作，对所有老旧小区集中整治，开展“三清三还”行动。 科学编制规划，细化实施方案，确定了5大项、17小项的改建项目。推进公用设施改造安装和基础设施建设，并构建了社区居委会、 小区业委会、物业公司三方联动机制。

　　聚焦关键，建立机制破解物业管理难题。桥东组建了区属国有东惠物业集团，将改造完成的老旧小区全部纳入集团统一管理， 采取“先服务、后收费”，有序推进无物业管理小区接管；业主对现有物业管理公司强烈不满的小区，按相关法律法规， 清退后由东惠物业接管。 以人保东辰小区为试点，引导居民开展自管自治模式，成功打造全市老旧小区“自管样本”。

　　厘清关系， 多方联合探索物业融合共治。 这区建立了社区党委、居委会、服务站、物业公司、志愿者服务队、业主委员会“六位一体”社区服务管理体系。 创新“红色物业”管理机制，将党建工作融入物业管理，建立“集团党委—分公司党总支—小区党组织” 组织格局。 全面推行社区、 物业公司“双向进入、交叉任职”，成立红色物业志愿者队伍， 建立党员服务长效机制，对77个无主楼院实行兜底管理， 实现了社区与物业的深度融合。