【核心提示】　

近年来，下花园区紧紧围绕创建全国文明城市目标，坚持科学创建、为民创建、务实创建、常态创建、提标创建，不断取得喜人成绩。通过开展广泛的创建活动，进一步提升了城市形象和城市品位，提升了群众的幸福感和满意度，让广大群众充分享受到创建文明城市带来的可喜变化和丰硕成果。

2020年，下花园区跻身第二届“河北省文明城区”行列。　

　　

城市道路干净整洁、志愿服务温暖贴心、智慧公交站亭功能多样、城市景观时尚大气……文明的气息正浸染着下花园区的每个角落。创城让文明之花开遍“花园”大地，让文明成果普惠人民群众，也让市民的精神面貌和文明素质发生了质的变化，使这座花园城市变得更加幸福宜居。

志愿者在义务植树

01　

健全领导机制

实现常态创建

为进一步健全领导机制，实现创城常态化，下花园区成立了由区委、区政府主要领导挂帅，各部门、各单位一把手组成全方位、立体式的创城组织构架，层层压实责任，实行挂图作战，既各司其职又密切配合，形成党员带头、全民参与、齐抓共管的创建合力。

为推进文明城市创建工作走上常态化、规范化、制度化的良性轨道，实行一周一例会、半月一通报、一月一调度制度，为推进创城工作提供了有力的制度保障。

为持续形成浓厚的创建氛围，该区着眼于提高群众知晓率和参与率，利用各类载体和媒体加强创城工作宣传。

同时，不断调动各部门、各单位的创建积极性，建立了“创城指挥群+创城中心群+全区创建群”三级微信群，对于推进创城工作的有效开展发挥了重要的“平台”和“桥梁”作用。

　　

02

创新管理模式

建设智慧城市

下花园区建成集公安、交警、城管、消防、安监、环境监测等多功能于一体的“平安花园管理平台”，提升了城市智慧化管理和社会治安综合治理水平，“平安建设”工作走在全市前列。

引进了国先进的智能公交系统，在城区主要路段安装设置了7个“智能公交站亭”，不仅能实时显示车辆到站、公交线路等交通信息，还可显示站点周边商业信息服务，同时支持公交导航、自驾导航、地点标注等十余项功能。

实行“街长制”城市管理模式，把下花园城区划分为城北、城中、城东3个网格区，该区住建局、公安分局、交警大队、城镇街道办事处等部门将城市管理、社会管理、公共服务等事项共同纳入网格化管理，并在每个网格区设置便民服务站，站内配备医疗卫生、雨具等日常用品，免费提供饮水，为出行市民及游客提供便捷的日常服务。城市管理智慧化水平不断提升，管理效能始终位列全市前列。

创新实施“灯塔工程”“党员一帮四”等一批党建工程，党建引领城市基层治理“5+N”模式成熟完善，受到省市领导高度肯定，治理体系全面推广，多元化解矛盾纠纷，社会形势和谐稳定。

同时，完善信息化基础设施，安装无线WiFi发射器近500处，基本实现城区公共区域无线网络全覆盖。

　　

03

完善基础设施

补齐城市短板　

下花园区高度重视民生事业，财政对民生事业的支出占绝对比列，谋划实施重大民生工程已成为常态化制度化工作。结合创城年度工作计划，从影响城市形象的突出问题入手，加大投入力度，提升创建标准，完善配套设施，补齐城市短板，加快改善城市发展的软硬环境。

大力实施农贸市场、背街小巷、公厕、停车场改造提升工程，不定期组织联合执法行动，解决了露天烧烤、星期日市场、非法小广告、“门前五包”不到位等城市顽疾。

实行小区物业管理星级服务评比，对管理有效的进行奖励，对管理较差的予以淘汰，并引进北控物业对全区所有无人管理的小区进行接管，实行统一管理，让居民都能享受均等的物业服务，得到群众普遍认可。

对公路街、菜园街200多家户外广告牌匾统一进行了升级改造。建设城市山体公园4个，建设奥运动感单车游园、云冠花园等16个城市主题游园，满足广大市民休闲、娱乐、健身需求。

统筹推进供水、供热、污水处理等市政设施建设，城市功能明显提升。完成了东环路建设和东河改造工程，东环路建设为城市路网体系的形成打下了坚实基础，东河改造及其绿化、美化、亮化工程。开展了“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，洋河、戴家营河、东河三条主要河流实现综合治理，森林覆盖率达47.93%，空气质量处于京津冀区域最好水平，城区人均绿地、水域面积全市领先，形成群山环抱、三水环绕、生态宜居的“山水花园”城市特色。在“首都两区”建设考核中名列全市前列。

　　

04

深化志愿服务

延伸创建内涵

近年来，下花园区“花园·爱”志愿服务联合会队伍不断壮大，共下设35支志愿服务队、139支分队，志愿者注册人数达到9079人，累计发布项目1000余个，各部门、各单位开展各类创城志愿服务累计时长31万小时。

　　

　　

志愿者在街头为市民免费送口罩

　　

为全面发动和鼓励更多的居民参与创城工作，下花园区在城区9个社区建立了“花园·爱”公益超市，市民通过提供邻里关爱、法律咨询、环境整治、卫生保洁等公益服务获得不同积分，在凭借所获积分到公益超市兑换相应礼品。成立了“爱心商家联盟”，鼓励市民以公益服务获得积分，可凭积分兑换相应物品。所兑换物品虽小，但带动号召意义却大，极大调动了广大市民参与文明创城的积极性和荣誉感。目前，该区“爱心商家联盟”已发展到102家，其经验做法在全省推广。

为充分发挥在职党员率先垂范、带动引领作用，去年继续推行处级领导“包联小区责任制”，在该区广泛开展了“访千楼进万家”“在职党员进社区，助力创城当先锋”活动。该区1485名在职党员到各个社区开展了创城政策宣传、小区环境整治、邻里关系调解、困难群众帮扶等活动3000余次。

创城催红“文明”之花，花园大地硕果满枝。2020年，下花园区教育和体育局、城镇街道滨河东社区分别被评为省级文明单位；2020年11月，下花园区后堡街小学被评为第二届全国文明校园；2020年12月，王志强家庭被评为“全国五好家庭”。